郝鵬講話 李樂(le) 成作總結講話 周波王新偉(wei) 出席

信息來源：遼寧日報微信公眾(zhong) 號  

12月20日至21日，省委經濟工作會(hui) 議在沈陽舉(ju) 行。會(hui) 議全麵貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記在中央經濟工作會(hui) 議上的重要講話精神，總結今年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署明年經濟工作，堅決(jue) 打好打贏三年行動決(jue) 勝之年決(jue) 勝之戰，奮力實現遼寧全麵振興(xing) 新突破。省委書(shu) 記郝鵬出席會(hui) 議並講話。省委副書(shu) 記、省長李樂(le) 成作總結講話，省政協主席周波，省委副書(shu) 記、沈陽市委書(shu) 記王新偉(wei) 出席會(hui) 議。

省委經濟工作會(hui) 議在沈陽舉(ju) 行。

會(hui) 議指出，習(xi) 近平總書(shu) 記在中央經濟工作會(hui) 議上的重要講話，為(wei) 做好明年和今後一個(ge) 時期的經濟工作提供了根本遵循。我們(men) 要準確領會(hui) 和把握習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 經濟工作重大成就和重要經驗的全麵總結、國際國內(nei) 經濟形勢的科學判斷、明年經濟工作總體(ti) 要求和政策取向的重要論述、明年經濟發展重點任務的戰略部署、加強黨(dang) 對經濟工作領導的重要要求，切實增強做好經濟工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺。實踐充分證明，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央集中統一領導是做好經濟工作的根本保證，在關(guan) 鍵時刻、重要節點，黨(dang) 中央及時研判形勢、作出決(jue) 策部署，確保我國經濟航船乘風破浪、行穩致遠，這已成為(wei) 全黨(dang) 的最大共識。我們(men) 要深刻認識到，“兩(liang) 個(ge) 確立”是我們(men) 應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。要堅定擁護“兩(liang) 個(ge) 確立”，堅決(jue) 做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，推動黨(dang) 中央決(jue) 策部署在遼寧不折不扣落實落地，以高質量發展的實績實效助力強國建設、民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 。

省委書(shu) 記郝鵬出席會(hui) 議並講話。

會(hui) 議強調，遼寧全麵振興(xing) 新突破三年行動實施以來，我們(men) 堅持一手抓高質量發展、一手抓全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，辦成了一批事關(guan) 長遠的大事要事，解決(jue) 了一批長期積累的矛盾問題，取得了一批振奮人心的重大成果，中國式現代化遼寧實踐邁出堅實步伐。在去年首戰告捷、實現“四個(ge) 重大轉變”基礎上，今年經濟運行總體(ti) 平穩、穩中有進、進中提質，經濟社會(hui) 發展主要目標即將順利完成，繼續保持趕超全國態勢，發展質效實現新提升、產(chan) 業(ye) 韌性實現新提升、動能轉換實現新提升、發展活力實現新提升、安全發展水平實現新提升、民生福祉實現新提升，攻堅之年攻堅之戰勝利在望。事非經過不知難。兩(liang) 年來的曆程極不平凡、極不尋常，戰果鼓舞人心、催人奮進。遼寧振興(xing) 發展取得突破性、轉折性、曆史性進展，扭轉了經濟總量全國排名持續下滑的被動局麵，扭轉了經濟增速長期低於(yu) 全國水平的發展態勢，今天的遼寧正展現出勃勃生機和光明前景。成績的取得，根本在於(yu) 習(xi) 近平總書(shu) 記掌舵領航、黨(dang) 中央堅強領導，根本在於(yu) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想科學指引。隻要我們(men) 牢記囑托、感恩奮進，堅定不移沿著習(xi) 近平總書(shu) 記指引的方向奮勇前進，就一定能夠實現全麵振興(xing) 新突破、譜寫(xie) 中國式現代化遼寧篇章。

會(hui) 議指出，要全麵客觀看待當前經濟形勢，始終保持戰略定力，堅定發展信心。我們(men) 的信心來自於(yu) 習(xi) 近平總書(shu) 記、黨(dang) 中央的堅強領導和親(qin) 切關(guan) 懷，來自於(yu) 自身發展的優(you) 勢潛力，來自於(yu) 全省黨(dang) 的建設和從(cong) 嚴(yan) 管黨(dang) 治黨(dang) 發生了深刻變化、實現了實質性好轉。遼寧振興(xing) 仍處於(yu) 重要戰略機遇期，我們(men) 有基礎、有條件、有能力實現“十四五”規劃和三年行動目標任務，有誌氣、有骨氣、有底氣推動全麵振興(xing) 實現新突破。

會(hui) 議強調，明年是“十四五”規劃收官之年，也是三年行動決(jue) 勝之年。明年經濟工作的總體(ti) 要求是：以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵貫徹落實黨(dang) 的二十大和二十屆二中、三中全會(hui) 精神及中央經濟工作會(hui) 議精神，深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 東(dong) 北、遼寧全麵振興(xing) 的重要講話和指示批示精神，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全麵貫徹新發展理念，牢牢把握維護國家“五大安全”重要使命，牢牢把握高質量發展這個(ge) 首要任務和構建新發展格局這個(ge) 戰略任務，錨定新時代“六地”目標定位，以實施全麵振興(xing) 新突破三年行動為(wei) 總牽引，進一步全麵深化改革，擴大高水平對外開放，全方位擴大內(nei) 需，推動科技創新和產(chan) 業(ye) 創新融合發展，建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，更好統籌發展和安全，防範化解重點領域風險，穩住樓市、穩住就業(ye) ，穩定預期、激發活力，推動經濟持續回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(hui) 和諧穩定，高質量完成“十四五”規劃和三年行動目標任務，為(wei) 實現“十五五”良好開局打牢基礎。

會(hui) 議指出，做好明年經濟工作，必須堅持穩中求進、以進促穩，守正創新、先立後破，必須精準落實中央重大政策舉(ju) 措，必須堅持目標導向和問題導向相結合，必須走實走好高質量發展、可持續振興(xing) 新路子，必須強化係統思維，切實把經濟搞上去、把產(chan) 業(ye) 興(xing) 起來、把民生保障好、把風險降下來、把腐敗遏製住。

會(hui) 議強調，做好明年經濟工作，全力以赴打好決(jue) 勝之年決(jue) 勝之戰，要突出抓好9方麵工作。

一要千方百計擴大內(nei) 需，穩住決(jue) 戰決(jue) 勝基本盤。要多措並舉(ju) 提振消費，實施專(zhuan) 項行動持續推動“遼品出遼”，大力發展首發經濟、冰雪經濟、銀發經濟，做大做強文體(ti) 旅消費，辦好品牌賽事。要多管齊下擴大投資，用好用足一攬子存量政策和增量政策，更好發揮政府投資對民間投資的撬動作用，創新招商引資思路辦法，積極謀劃“兩(liang) 重”項目，盯住項目開工率、複工率、投產(chan) 率，推動重點項目建設，加強新型電網、加氫加醇站等新型基礎設施建設，大力實施城市更新。

二要以科技創新引領新質生產(chan) 力發展，培育決(jue) 戰決(jue) 勝的新動能。要拓展新賽道，實施製造業(ye) 重點產(chan) 業(ye) 鏈高質量發展行動，加快推進沈陽航空產(chan) 業(ye) 集群、大連船舶和海工裝備產(chan) 業(ye) 集群發展，培育一批引領產(chan) 業(ye) 升級的未來產(chan) 業(ye) 。要重塑傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) ，全力穩油穩鋼穩車，開展“人工智能+”等行動，推進傳(chuan) 統製造業(ye) 向高端躍升、向智能升級、向綠色邁進。要攻堅“硬科技”，深化重點實驗室群與(yu) 產(chan) 業(ye) 集群“雙群互動”，不斷夯實科技創新“底座”。

三要狠抓重點領域改革，為(wei) 決(jue) 戰決(jue) 勝注入動力活力。要持續優(you) 化營商環境，推動要素市場化改革和“高效辦成一件事”提質拓麵。要充分激發各類經營主體(ti) 活力，高質量完成國有企業(ye) 改革深化提升行動，探索央地合作新模式，有效平等保護民營企業(ye) 和企業(ye) 家合法權益，支持外資企業(ye) 在遼發展。要統籌推進財稅、金融、科技體(ti) 製機製改革和各類園區綜合配套改革，推出一批具有遼寧辨識度的改革舉(ju) 措。

四要堅定不移擴大高水平對外開放，塑造決(jue) 戰決(jue) 勝新優(you) 勢。要拓展開放新空間，積極參與(yu) 高質量共建“一帶一路”，抓住向北向東(dong) 開放機遇，力爭(zheng) 取得一批重大合作成果。要開辟經貿合作新領域，創新開拓國際市場方式，推動跨境電商加快發展，推進海外倉(cang) 布局建設。要提升開放平台新能級，推動自由貿易試驗區提質增效，繼續推動東(dong) 北海陸大通道建設，強化高質量展會(hui) 平台功能，以“會(hui) 展+”助推產(chan) 業(ye) 發展。

五要加快推進農(nong) 業(ye) 強省建設，夯實決(jue) 戰決(jue) 勝的壓艙石。要夯實基礎穩生產(chan) ，嚴(yan) 守耕地紅線，深入推進現代化設施農(nong) 業(ye) 提升行動。要突出特色強產(chan) 業(ye) ，實施龍頭企業(ye) 培育工程，推動糧食、畜禽、水產(chan) 等全產(chan) 業(ye) 鏈發展。要深化改革增活力，發展新型農(nong) 村集體(ti) 經濟，完善農(nong) 業(ye) 經營體(ti) 係。要深入實施鄉(xiang) 村建設行動，加快建設美麗(li) 鄉(xiang) 村。要強化發展促增收，因地製宜推動興(xing) 業(ye) 、強縣、富民一體(ti) 發展。

六要統籌推進區域協調發展，為(wei) 決(jue) 戰決(jue) 勝提供有力支撐。沈陽、大連要充分發揮“跳高隊”作用，其他各市要各展所長、爭(zheng) 先進位。沈陽都市圈、沿海經濟帶和遼西、遼東(dong) “兩(liang) 區”要立足區域特點，形成優(you) 勢互補、局部錯位、整體(ti) 銜接的發展格局。要加快建設沈大經濟走廊，提升“雙核”創新能力和輻射作用。要深入實施新型城鎮化戰略，主動對接國家區域重大戰略，加強東(dong) 北三省一區間的交流合作。

七要大力推進美麗(li) 遼寧建設，擦亮決(jue) 戰決(jue) 勝的生態底色。要以汙染防治護“綠”，以更高標準打好汙染防治攻堅戰。要以生態修複補“綠”，深入實施“綠滿遼寧”工程，推動科爾沁沙地殲滅戰取得標誌性成果，加快推進遼河口國家公園和自然保護地體(ti) 係建設。要以產(chan) 業(ye) 轉型增“綠”，支持企業(ye) 開發綠色產(chan) 品、建設綠色工廠、構建綠色供應鏈，打造風光火核儲(chu) 一體(ti) 化能源基地，加快建設清潔能源強省。

八要切實保障和改善民生，讓人民群眾(zhong) 共享決(jue) 戰決(jue) 勝的成果。堅持就業(ye) 優(you) 先增收入，提升就業(ye) 質量和穩定性，推動中低收入群體(ti) 增收減負。堅持五育並舉(ju) 強教育，深入實施基礎教育擴優(you) 提質行動，讓教育更加公平更有質量。堅持醫療提質促健康，實施醫療衛生強基工程，讓城鄉(xiang) 居民在家門口就能看得上病、看得好病。堅持強化保障兜底線，完善多層次養(yang) 老保險體(ti) 係，製定促進生育政策，讓民生更有溫度、幸福更有質感。

九要有效防範化解重點領域風險，守住決(jue) 戰決(jue) 勝安全防線。要因城施策推動房地產(chan) 市場止跌回穩，推動構建房地產(chan) 發展新模式，建設安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。要堅持和發展新時代“楓橋經驗”，紮實開展“平安護航”等專(zhuan) 項行動，深入排查整治安全生產(chan) 、食品藥品等領域突出問題，以更高水平的平安遼寧護航高質量發展。

省委副書(shu) 記、省長李樂(le) 成作總結講話。

會(hui) 議指出，要錨定目標、堅定信心，一鼓作氣、真抓實幹，堅決(jue) 實現決(jue) 戰決(jue) 勝。要超前發力搶機遇，狠抓政策落地，找準承接國家政策的切入點和落腳點，不折不扣落實普惠性政策，根據我省產(chan) 業(ye) 特點和企業(ye) 需求靶向施策，提高政策製定和執行全過程的協同性。要集中精力穩增長，狠抓發展質效，堅持三產(chan) 齊抓，一產(chan) 要穩住、二產(chan) 要挺住、三產(chan) 要發力；全力做好結構調整“三篇大文章”，加快發展新能源汽車、氫能等新興(xing) 產(chan) 業(ye) ；全方位擴大內(nei) 需，深入實施15項重大工程，提高投資效益，以服務消費為(wei) 重要抓手推動消費提檔升級；緊扣一體(ti) 化、高質量兩(liang) 個(ge) 關(guan) 鍵，持續優(you) 化“一圈一帶兩(liang) 區”區域發展格局。要齊心協力強創新，狠抓動能轉換，著力優(you) 化創新生態，強化企業(ye) 科技創新主體(ti) 地位，持續提升創新平台能級。要凝心聚力強動力，狠抓改革落地，持續優(you) 化營商環境，著力培育壯大經營主體(ti) ，擴大高水平開放。要用情用力增福祉，狠抓民生改善，紮實做好重點群體(ti) 就業(ye) 工作，持續深化城鄉(xiang) 環境整治，深入推進汙染防治攻堅。要不遺餘(yu) 力守底線，狠抓風險防範，兜牢基層“三保”底線，鞏固金融化險改革成果。要持續用力優(you) 作風，壓實責任、創新方法，統籌聯動、拚搶爭(zheng) 實，務求各項工作落到實處、取得實效。

會(hui) 議強調，要加強黨(dang) 對經濟工作的全麵領導，為(wei) 三年行動決(jue) 戰決(jue) 勝提供堅強政治保證。要敢擔當、衝(chong) 在前，各級領導幹部要主動擔當作為(wei) ，敢闖敢幹加實幹，堅持正確用人導向，強化正向激勵，讓想幹事、會(hui) 幹事的幹部能幹事、幹成事。要提能力、強本領，提升調查研究能力、解決(jue) 問題和謀劃項目本領。要重實幹、轉作風，發揚鬥爭(zheng) 精神，堅持求真務實，明確的任務要抓緊落，看準的事情要抓緊幹。要懲貪腐、優(you) 環境，以正風肅紀樹立正氣，以嚴(yan) 管厚愛激勵擔當。要抓統籌、聚合力，切實為(wei) 基層鬆綁減負，引導社會(hui) 各界踴躍投身振興(xing) 發展實踐。要強信心、穩預期，加強預期管理，強化正麵宣傳(chuan) ，營造良好決(jue) 戰氛圍。

會(hui) 議要求，要做好元旦春節期間物資保供穩價(jia) ，加強低溫寒潮、雨雪冰凍等災害防範和應急處理，抓實抓細安全穩定各項工作，確保農(nong) 民工工資按時足額發放，做好困難群體(ti) 救助幫扶，讓受災群眾(zhong) 溫暖過冬。要謀深謀實明年工作和“十五五”規劃編製工作，做好冰雪經濟、項目開工準備、春耕備耕等重點工作，確保明年一季度開好局、起好步、開門紅。

會(hui) 議號召，全省上下要更加緊密地團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍，堅定信心、開拓進取，堅決(jue) 打好打贏全麵振興(xing) 新突破三年行動決(jue) 勝之年決(jue) 勝之戰，為(wei) 推進強國建設、民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 作出遼寧新的更大貢獻。

省委常委，省人大常委會(hui) 、省政府、省政協領導班子成員，省法院院長、省檢察院檢察長；各市黨(dang) 政主要負責同誌；省委、省人大常委會(hui) 、省政府、省政協副秘書(shu) 長，省直各單位、省屬國有企業(ye) 、本科高等院校領導班子成員；中央駐遼單位、駐遼金融監管部門和金融機構、部分中央駐遼企業(ye) 、中央主要新聞單位駐遼機構主要負責同誌；各民主黨(dang) 派省委會(hui) 主委和企業(ye) 家代表參加會(hui) 議。